一、在酒店、賓館、影院等地銷售保健食品該類舉報(bào)處理的難點(diǎn)在于舉報(bào)人不能提供購買保健食品的相關(guān)證據(jù),保健食品的銷售相對隱蔽,為下一步的調(diào)查取證帶來困難。
調(diào)查取證:
1、及時(shí)與舉報(bào)人聯(lián)系,取得相關(guān)證據(jù)。包括被舉報(bào)的保健食品實(shí)物及相關(guān)票據(jù)。 2、進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查前,_行暗訪調(diào)查,并采取照相、錄像方式留存證據(jù),必要時(shí)安排專人購買舉報(bào)涉及的保健食品。 3、現(xiàn)場檢查時(shí),重點(diǎn)檢查經(jīng)營單位是否具有《食品流通許可證》等證照,產(chǎn)品是否從正規(guī)渠道購進(jìn),是否建立了購進(jìn)驗(yàn)收記錄等。 4、從產(chǎn)品外觀、標(biāo)簽初步判斷產(chǎn)品的真假,再進(jìn)一步通過到國家局網(wǎng)站查詢、上網(wǎng)查詢、向生產(chǎn)廠家電話核實(shí)等方式確定保健食品的真?zhèn)巍?/span>
根據(jù)現(xiàn)場檢查情況,舉報(bào)處理分為4種情形:
1、經(jīng)現(xiàn)場檢查,未發(fā)現(xiàn)舉報(bào)的保健食品,繼續(xù)向舉報(bào)人調(diào)取相關(guān)證據(jù)的。如舉報(bào)人不能提供相關(guān)證據(jù),且經(jīng)查實(shí)被舉報(bào)單位確實(shí)未經(jīng)營相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)及時(shí)向舉報(bào)人反饋檢查情況。
2、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)被舉報(bào)的保健食品,但經(jīng)查實(shí),產(chǎn)品合法,購進(jìn)渠道正規(guī),未發(fā)現(xiàn)經(jīng)營單位有違法行為的,向舉報(bào)人反饋檢查情況。
3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)舉報(bào)的保健食品,未發(fā)現(xiàn)該保健食品存在假劣問題。但經(jīng)營單位未建立購進(jìn)驗(yàn)收記錄的,依據(jù)違反食品安全法第三十九條、實(shí)施條例_十四條、監(jiān)督管理辦法第十二條立案,按照食品安全法第八十七條、監(jiān)督管理辦法第四十條處罰,責(zé)令改正,給予警告。及時(shí)將舉報(bào)處理情況向舉報(bào)人反饋。
4、發(fā)現(xiàn)保健食品存在假劣問題的,依據(jù)違反《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第三條_款的規(guī)定,按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第三條_款,充分考慮案件的性質(zhì)和社會危害程度,給予當(dāng)事人適當(dāng)幅度的處罰。并將處理結(jié)果反饋舉報(bào)人。
二、療效、包裝、聯(lián)系電話等與以前購買的不一樣,服用后無效果,懷疑是假的 ,服用后腹瀉,懷疑為假冒產(chǎn)品,服用后懷疑產(chǎn)品有問題,鋁塑包裝內(nèi)片劑不完整之類保健食品質(zhì)量問題。
該類舉報(bào)處理的難點(diǎn)在于舉報(bào)人不能提供購買保健食品的相關(guān)證據(jù),保健食品的銷售相對隱蔽,為下一步的調(diào)查取證帶來困難。 這類舉報(bào)的檢查難點(diǎn)在于經(jīng)營者進(jìn)行保健食品宣傳銷售沒有固定的場所,流動性強(qiáng),執(zhí)法人員接到舉報(bào)去查處時(shí)銷售人員已經(jīng)離開,無法取得聯(lián)系;部分經(jīng)營者宣傳與銷售地點(diǎn)相分離,不進(jìn)行現(xiàn)場銷售,隱蔽性較強(qiáng),難以取得現(xiàn)場銷售的證據(jù)。
調(diào)查取證:
1、及時(shí)與舉報(bào)人聯(lián)系,確定宣傳的產(chǎn)品是否是保健食品,宣傳的具體時(shí)間、地點(diǎn),_能提供銷售的保健食品的外包裝等材料,以便落實(shí)產(chǎn)品的真?zhèn)巍?/span>
2、通過暗訪形式,確定現(xiàn)場是否銷售保健食品,采用照相、錄像方式留存證據(jù)?,F(xiàn)場不銷售的,落實(shí)轄區(qū)內(nèi)是否有固定的場所銷售宣傳的保健食品。如有,則進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
3、從產(chǎn)品外觀初步判斷產(chǎn)品的真假,通過國家局網(wǎng)站查詢批準(zhǔn)文號,和廠家電話核實(shí)等方式確定保健食品的真?zhèn)巍?/span>
4、在對宣傳者固定經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí),重點(diǎn)檢查經(jīng)營單位是否具有《食品流通許可證》等證照,產(chǎn)品是否從正規(guī)渠道購進(jìn),是否建立了購進(jìn)驗(yàn)收記錄等。
根據(jù)現(xiàn)場檢查情況,舉報(bào)處理分為5種情形:
1、宣傳的產(chǎn)品不是保健食品的,如果是藥品,依據(jù)藥品管理法第七十三條的規(guī)定,依法予以取締,沒收違法銷售的藥品和違法所得,并處違法銷售藥品貨值金額二倍以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。如果是其他產(chǎn)品移交其他產(chǎn)品的監(jiān)管部門處理。
2、現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)舉報(bào)的保健食品宣傳活動,舉報(bào)人不能提供相關(guān)證據(jù),且_終不能確定涉案嫌疑人的,應(yīng)及時(shí)向舉報(bào)人反饋檢查情況。
3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)舉報(bào)的保健食品宣傳活動,現(xiàn)場不予銷售,但存在夸大、不實(shí)等的宣傳內(nèi)容的,不予處罰。向舉報(bào)人反饋檢查情況,建議向工商部門舉報(bào)。
3、從產(chǎn)品外觀初步判斷產(chǎn)品的真假,通過國家局網(wǎng)站查詢批準(zhǔn)文號,和廠家電話核實(shí)等方式確定保健食品的真?zhèn)巍?/span>
4、在對宣傳者固定經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí),重點(diǎn)檢查經(jīng)營單位是否具有《食品流通許可證》等證照,產(chǎn)品是否從正規(guī)渠道購進(jìn),是否建立了購進(jìn)驗(yàn)收記錄等。
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